(一)志愿分两次填报，均为网上填报。
(二)首次填报志愿与网上报名同时进行，考生根据自身情况填报“意向志愿”。每个考生可填报1至2个学校志愿，每个学校可选报1至2个专业志愿。如果填报二个志愿，不得跨科类兼报，即要保持所报志愿的科类一致、考试科目相同。
1．报考高中起点升专科：考生可以填报三个学习形式和专业科类相同的高职（高专）志愿。
2．报考高中起点升本科：考生在填报三个学习形式和专业科类相同的本科志愿后，还可以填报三个科类相同的高职（高专）志愿。
3．报考专科起点升本科：考生可以填报三个学习形式和专业科类相同的本科志愿。
4．为了给考生提供更多的求学机会，在本科和专科志愿后还设了两项调剂意向选择。
5．凡报考艺术类、体育类专业的必须为第一志愿，否则该志愿无效。
成人高考的录取工作采取分批录取的办法，即艺术、体育类专业参加第一批录取，高中起点本科、专升本专业参加第二批录取，高中起点专科参加第三批录取。录取中，各批录取工作不会影响到其他批次录取。
就高中起点考生而言，如艺术、体育类专业没被录取，不会影响到本科或专科专业的录取；同样，填报专科且符合录取条件的考生，也不会因为填报本科志愿而受到影响。在填志愿的过程中，考生要注意正确区别志愿的类别。有的考生想报艺术类本科专业，但却填在"高中起点本科非艺术体育"栏内，这实际上浪费了一次宝贵的机会。
第一志愿重要，第二志愿和调剂志愿也不能轻视。在志愿表上，每批录取院校考生可以选报两个志愿，每个录取院校，可填两个专业，另外，还设计了"所填志愿未被录取是否同意调剂"和"同意调剂的条件"栏。考生必须慎重选择第一志愿，重视第二志愿和调剂志愿的选择。同时还要注意拉开第一、第二志愿间的差距。
在填写调剂录取栏时，考生首先应明白调剂栏的内容和含义。志愿表上，"所填志愿未被录取是否同意调剂"的含义是考生所报志愿学校未被录取时，是否同意调剂到其他院校："同意调剂的条件"的含义是考生所报志愿未被录取时，如同意调剂录取，是同意调剂到"相同学习形式"，还是"相近专业"或"就近学校".对于没有特殊要求的考生而言，首先应在"所填志愿未被录取是否同意调剂"内选择"同意"栏，而"同意调剂的条件"内不作任何选择。
(三)第二次填报志愿在考试结束、公布考生成绩及全市录取最低控制分数线之后进行。
考生须再次登录志愿填报系统，填报“正式志愿”。“正式志愿”与“意向志愿”的学习层次、科类必须相同，所报院校或专业可以不同。未在指定时间填报“正式志愿”的考生，默认其“意向志愿”为“正式志愿”。
一般考试科目相同的专业，可以兼报，但报高职不能兼报专科。高中起点本科可以兼报专科外语、外经贸类的专业。
